Por: Juan Hernandez
*** Hay fecha para extraordinario pero no hay temas a debatir
*** Reelección y segunda vuelta en la elección presidencial
*** Podría Peña Nieto llegar a San Lázaro a entregar su informe
Nada por aquí, nada por allá, aunque se trata de una frase propia de la jerga de los magos, en política aunque no se diga es una frase vigente cuando los principales actores en el país, no se ponen de acuerdo sobre cómo avanzar en las reformas que México necesita y que demanda su aprobación para que podamos arribar a mejores estadios de desarrollo en todos los sectores para beneficio de todos los mexicanos sin importar el color o la antipatía que tengan por la geometría política en su conjunto.
Y es que después de una cordial reunión de los coordinadores de las bancadas de las tres principales fuerzas políticas del país, no hubo acuerdo sobre los temas a debatir y en su caso aprobar en el periodo extraordinario del 21 al 23 de agosto, fecha acordada pero sin materia que legislar ante la falta de dictámenes, tan necesarios en un proceso legislativo.
El sonorense coordinador tricolor muy a su estilo no culpa a nadie por estos retrasos y es que ya PAN y PRD han dicho que son necesarios dos periodos extras antes del ordinario para poder legislar una serie de temas importantes que se juntarse para septiembre hará imposible, o con menos posibilidades de acuerdo, que estos salgan, con lo que el rezago legislativo crecerá.
Tienen la esperanza de ponerse de acuerdo la próxima semana y así empezar a crear la agenda legislativa necesaria. Claro tiene casi listo la reforma al IFAI para elevar a rango constitucional la transparencia y el PRI insistirá en la elección del Consejero del Aunque se sale por la tangente cuando se le pregunta, es claro que Manlio Fabio Beltrones, norteño que en el fondo siente fobia por los mexiquenses y más contra un ex, no siente lo duro sino lo tupido, lo que deja espacio de maniobra para el diputado de las grúas que tiene como vicecoordinador de la bancada y a quién hemos visto atento a los asuntos legislativos prioritarios.
La oposición insiste en reforma política que en el Senado ya presentaron su iniciativa y que Beltrones, ahora diputado, dice que no hay materia para debatir, claro en la cámara baja, pero les puede llegar de la cámara alta, una vez dictaminada la minuta. Los legisladores reconocen, pero no se ve que avancen, que las reformas constitucionales hechas el último par de años, carecen de las leyes secundarias que permitan la reglamentación de los asuntos ya aprobados, que para el chihuahuense Javier Corral es en verdad algo inadmisible, porque “las reformas sin las leyes secundarias, no sirven”.
Por eso es que muchos recuerdan que en México tenemos muchas leyes que benefician a la sociedad, pero sin la legislación secundaria son letra muerta.
Este 9 de agosto se vence el plazo para las leyes secundarias que reglamenten la reforma constitucional electoral publicada esa misma fecha del año 2012 y que daba un año para tener esas normas que aún no llegan siquiera a comisión alguna.
La Reforma Educativa también tiene sus pendientes y muchas otras más en ambas cámaras revelaron senadores y diputados. Parafraseando al ticher, ese es el mundo real legislativo.
REELECCIÓN Y SEGUNDA VUELTA
En la permanente, el PAN presentó su iniciativa de reelección de legisladores federales y locales por un periodo máximo de 12 años y de autoridades municipales con un límite de 9 años, estos candados con el fin de evitar el aumento de la corrupción en el ejercicio parlamentario y de gobierno.
“En Acción Nacional no negamos que la existencia de una estancia prolongada en el ejercicio del poder tiende a corromper y a desviar del bien común a los ciudadanos que ocupan un cargo público que se debe perseguir, conscientes de ello, no proponemos una reelección automática e indefinida”, explico el michoacano José González Morfín.
Destacó que se propone “un límite máximo de doce años consecutivos en el ejercicio del cargo, con excepción de presidentes municipales, síndicos y regidores cuyo término máximo se establece en nueve años consecutivos en el ejercicio del cargo”.
Este plazo, planteó, puede ser más corto, si así lo deciden los órganos legislativos de las entidades federativas y Distrito Federal, “lo que favorece la autonomía de los Estados dentro del pacto federal”.
Establece igualmente que la elección consecutiva estará sujeta a una nueva elección “bajo el presupuesto de que en la democracia moderna en México ya se delinea un sistema electoral fuerte y confiable”.
Además, la reelección deberá desarrollarse dentro de un marco de mayor transparencia pública, con rendición de cuentas de los servidores públicos, como un aliciente positivo para conseguir el voto en razón de su desempeño.
González Morfín sostuvo que la reelección otorgará más poder al ciudadano en su derecho de juzgar y decidir si sus representantes merecen o no continuar en el ejercicio de las funciones.
Sobre la segunda vuelta en la elección del Presidente de la República y de los gobernadores de las entidades federativas, dijo que quien resulte electo no sea un «perdedor Condorcet», es decir por el sistema de votación donde los electores ordenan de mayor a menor preferencia a los candidatos.
Con la segunda vuelta se protege de mejor forma la preferencia real de los electores, subrayó.
Bajo esta premisa, sostuvo que al existir segunda vuelta, el elector ejerce en primera instancia su voto ideológico y después por su segunda preferencia, esto es el voto práctico. Por otro lado, abundó, la segunda vuelta favorece posturas políticas más centradas, moderadas y cercanas al votante mediano.
“Las posturas más radicales, que ciertamente tienen derecho a existir en un régimen democrático, encuentran su justa dimensión en la primera vuelta, mientras que en la segunda vuelta los dos candidatos finalistas acercarán sus posiciones al punto del espacio político en donde se encuentra la mayoría de la población”. Otras ventajas de la segunda vuelta, concluyó, son evitar campañas que tienden a la polarización y, por ende, las descalificaciones entre candidatos, además de promover alianzas electorales que deberán traducirse en acuerdos estables de gobierno en caso de que el ganador no tenga mayoría en el Legislativo.
PEÑA EN SAN LÁZARO
En esta marabunta de acuerdos que se espera lograr en lo que resta de este mes, está la posibilidad de que el de Atlacomulco acuda el 1 de septiembre próximo a entregar personalmente su informe del estado que guarda la administración federal durante la instalación del periodo ordinario de sesiones ante ambas cámaras. Sin duda estos 24 días deben ser de tejido fino para poder sacar reformas legales como la política que podría ser preferente si los actores se ponen de acuerdo y es el propio Consejo Rector del Pacto por México ahora presidido por Zambrano, lo envía como iniciativa de los tres principales partidos y salir en este periodo extraordinario, dejando lo energético y lo fiscal para el ordinario. Después de aquellos disturbios que vimos entre legisladores del PRD y el PAN, sin AMLO la política parece encontrar su camino.
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